在全国社会消费品零售总额增速放缓的背景下，部分城市的旅游业增速出现了明显增长。推动这些城市旅游业发展的因素何在？

文化和旅游部的数据显示， 2018年上半年，国民旅游消费需求旺盛，国内旅游人数28.26亿人次，比上年同期增长11.4%；入出境旅游总人数1.41亿人次，同比增长6.9%。

目前，国内部分城市公布了2018年上半年的旅游业数据。在全国社会消费品零售总额增速放缓的背景下，而部分城市的旅游业增速出现了明显增长。那么，推动这些城市旅游业发展的因素何在？

交通便利性的提高、互联网新营销方式的推广、高水平会展赛事举办场次的增加，均成为城市旅游业发展的主要因素。要提升旅游消费，从而带动地方经济，各个城市首先仍需紧扣自身特色，打造良好的旅游环境，尤其要提升旅游服务水平，否则再多的营销花样也难以真正吸引游客。

西安旅游业增速领跑西部

在2018年上半年旅游业数据中，西部城市几座重点城市表现抢眼。

21世纪经济研究院分析师选取成都、西安、重庆和昆明四座西部旅游城市，重点分析了其旅游业发展情况。

就经济发展需求度而言，上述四城曾有意以效仿中部省份的方式，组建“成渝西昆经济圈”，协同发展区域经济。在交通基建方面，随着西部高铁建设速度的加快，西部城市之间的交通便利化程度提升，进一步推动城市之间的旅游融合度。

在西部四城市中，西安市2018年上半年旅游业增速最为明显。游客数量和旅游业总收入增幅较2017年同期分别增长了45.36%和56.32%。而在2016和2017年上半年，上述两项的增幅分别仅为20.4%、30.1%和11%、13.1%。

西安旅游业的发展，也推动了当地上市公司业绩增长。运营大唐芙蓉园、西安城墙、大明宫国家遗址公园的曲江文旅发布2018年中报称，上半年实现营业收入6.27亿元，同比增长25.53%，实现归母净利润7138.94 万元，同比增长40.82%。

2018年西安市政府工作报告中提到，西安市正在实施文化、旅游两个产业倍增计划，将推进“文化+”“旅游+”，打造万亿级文化旅游大产业，同时推动旅游与文化、科技、会展、商贸、体育等深度融合，全面发展优质旅游。

重庆虽然游客数量增幅较低，但旅游收入增幅创下了近三年新高，2018年达到34.48%，这表明重庆的人均旅游消费进一步提高。2016年-2018年这三年的上半年，重庆人均旅游消费分别为589元、615元和734元。与其他城市相比，重庆的人均旅游消费仍处于低位，但随着重庆以“全域旅游”的方式整体打造本地区旅游业，预计重庆市旅游业主要数据未来将持续高速增长。

昆明市2018年上半年共接待国内外游客7231.03万人次，同比增长27.8%；旅游业总收入958.30亿元，增长31.8%。与2016年同期游客增速12.3%、旅游总收入增速13.12%相比，均有较大幅度增长。

剔除宏观因素，昆明市旅游业在2017-2018年获得高速增长的一大因素，是当地于2017年4月展开的旅游市场秩序整治。根据国家文化和旅游部12301平台旅游投诉平台的数据，整治以来昆明市旅游投诉率同比下降50.1%。

同为西部地区，今年上半年成都市游客增速仅3.86%，相比2016-2017年同期数据，可以发现成都的游客人数增幅呈现逐年下降趋势，这一现象应引起当地主管部门的重视。

城市旅游接轨新营销方式

借助互联网的新营销方式，越来越多的城市旅游业正在升温，西安、重庆等甚至成为“网红”城市，吸引大量游客前来打卡。

来自西安市互联网信息办公室的信息显示，截至目前，西安市公安局、文物局、商务局等政府部门及西安市所有区县、开发区均已开通官方抖音账号。在互联网营销的方式推动下，西安市2018年1-6月的游客总人数突破1亿人次大关，达到1.147亿人次，超过了2013年全年的游客总人数。不足五年时间，西安游客总人数实现翻番。

今年8月1日，广西旅游抖音矩阵上线运营，自治区、市、县（区）三级旅游部门集体入驻政务抖音号，目前广西旅游部门的入驻抖音账号达101个。

9月2日，武汉市旅游发展委员会披露消息称，将以政府购买服务的方式，与今日头条及抖音宣传合作项目，重点对湖北省内及长沙、合肥、郑州、南昌等周边客源城市开展定向宣传。具体讲以定制抖音视频的方式，制作“武汉地标景区打卡”视频，并在该平台上进行推广。

从武汉市的旅游业发展情况看，2017年武汉市的游客总人数增幅和总收入增幅分别为11.3%和12.2%，尽管全年接待游客人次和旅游总收入居全国副省级城市前列，但增速同比2016年均有所下滑。

这是地方政府借助互联网进行城市营销的又一生动案例，通过打造“网红”城市与景点，这些城市的目标精准指向富有活力的年轻消费群体。

在借助互联网新营销工具进行城市旅游推广的同时，如何提升游客的满意度，仍是衡量一座城市旅游业能否持续稳定发展的关键。

重庆市在抖音等互联网新营销工具推动旅游业高速发展的背景下，趁热打铁召开了高规格的全市旅游发展大会，着力解决重庆旅游存在的一系列问题，也是其他城市值得学习借鉴的一面。

要衡量一座城市旅游经济发展水平，还需要进一步的细分数据分析。在旅游业消费的主要构成中，包括交通、住宿、景区游览费、购物娱乐消费和餐饮等。其中，交通、住宿和餐饮为基本消费，而购物（包括娱乐）则是衡量一座城市旅游业发展层次的关键指标。从统计数据来看，西部城市仍需进一步挖掘城市的旅游潜力。

同时，旅游业的发展水平并非一个孤立的指数，而是与地方经济、城市发展水平有着密切的联系。此外，跨国公司数量、知名会展举办数量也是推动城市旅游业发展的重要因素。

以2016年成都市旅游数据为例，在入境游客中，因商务活动来成都旅游的游客人数占比为29.8%，较2015年上升10.9个百分点；因文化/体育/科技交流来成都旅游的游客人数占20.1%，较2015年上升13.5个百分点；另外参加会议的游客人数占11.3%，同比上升3.7个百分点。

成都市旅游局认为，随着近年来国际化、现代化进程的加快推进，财富全球论坛等国际盛事相继走进成都举办，成都国际知名度、影响力和美誉度显著提升。因此，2016年游客来蓉的主要目的中，商务活动、文化/体育/科技交流及会议的所占比例有大幅度提高。

通过举办会议、赛事推动城市旅游业发展，杭州是一个经典的例子。2016年杭州市成功举办G20峰会，当地多条旅游线路成为爆款。根据最近印发的《杭州市加快推进会展业发展三年行动计划(2018—2020年)》，该市要打造成为具有世界水准的国际会议目的地城市、会展之都、赛事之城。

随着申办2022年亚运会成功，未来杭州市旅游业将持续受益于赛事和会展业的发展。当然，通过会展、赛事等提升城市知名度，从而带动旅游业发展，这种模式并非适合所有城市。

对于大多数城市来说，要想促进旅游消费，最重要的是突出地方特色，做好旅游产品开发，提升旅游服务品质。在此基础上，再借助互联网等多种营销方式推动旅游经济，方才能锦上添花。

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